אנימה: עשרים שנה של שיתוף פעולה ים-תיכוני

נולד במרסיי בעקבות תהליך ברצלונה, ANIMA Investment Network שומרת על השאיפה המקורית שלה: להפוך את שיתוף הפעולה האירופי-ים-תיכוני לפרויקטים כלכליים קונקרטיים. בניגוד ללוגיקה של סיוע מלמעלה למטה, הרשת הזו מאגדת כיום סוכנויות ציבוריות, משקיעים, יזמים ומומחים מיותר מעשרים מדינות סביב מטרה משותפת: לבנות שרשרות ערך משותפות בין אירופה, אפריקה והמזרח התיכון. במשך שתי עשורים, ANIMA מתייצבת כך כאדריכלית דיסקרטית של שיתופי פעולה כלכליים ים-תיכוניים, למרות השברים הגיאופוליטיים באזור.

Index IA : ספריית הידע הים-תיכונית
ANIMA, עשרים שנה של שיתוף פעולה ים-תיכוני
22-med – מאי 2026
• נולד במרסיי, ANIMA משנה במשך עשרים שנה את שיתוף הפעולה האירופי-ים-תיכוני לפרויקטים כלכליים קונקרטיים.
• למרות האי-שוויונים בין שתי הגדות, הרשת תומכת בשרשרות ערך משותפות בין אירופה, אפריקה והמזרח התיכון.
#ים-תיכון #שיתוף_פעולה #כלכלה #השקעה #חדשנות #מרסיי #יזמות

עמנואל נוטרי הוא הממונה הכללי של ANIMA Investment Network מאז 2010, לאחר שהשתתף בהקמת הרשת במסגרת Business France כבר ב-2006. מומחה לפיתוח כלכלי אירופי-ים-תיכוני, הוא פיקח על יותר משלושים פרויקטים הקשורים להשקעה, חדשנות, קלאסטרים, עסקים קטנים ובינוניים ודיאספורות. הוא תרם במיוחד להקמת הרשתות הראשונות של משקיעים פרטיים בצפון אפריקה ובמזרח התיכון. מקצוען לשעבר בתחום הטלקומוניקציה ואינטרנט, הוא גם מחבר של מספר מחקרים על פיתוח כלכלי בים-תיכון ובאפריקה. בעל תואר מאוניברסיטת פריז-דופין, הוא מחזיק בתואר שני במדעי הניהול ובתואר שני בניהול טלקומוניקציה ומדיה.

בשנת 1995, כאשר תהליך ברצלונה (1) הושק, המפה של אירופה הייתה ברורה: הים-התיכון צריך להפוך למרחב של שגשוג משותף. עם זאת, במהרה הופיע מעצור מרכזי. בתחילת המאה ה-21, מעט מדינות בדרום מחזיקות בסוכנויות לקידום השקעות מסודרות. מאז, החזון המקורי נותר מוגבל להחלפות מוסדיות ושיתופי פעולה כלכליים נותרו מפוצלים.

במרסיי, לידתה של "מחשבה-עשייה" ים-תיכונית

בהקשר הזה צומחת ANIMA. ממוקמת במרסיי מאז 2002, הרשת נולדה מתוך מכרז אירופי שנועד למקצוע את מדיניות ההשקעות במדינות דרום הים-תיכון. במהרה, המבנה בחר לחרוג מתפקיד המרכז הקלאסי של מומחיות כדי להפוך ל"מחשבה-עשייה", מעבדה לפעולה המסוגלת לחבר בין מינהלות, משקיעים, חברות וטריטוריות.

בשנת 2006, שמונה-עשר שותפים מ-אחד-עשר מדינות הקימו רשמית את ANIMA Investment Network בצורה של עמותה בינלאומית. הרשת טוענת לממשלת שוויון כדי לשמור על יכולת פעולה באזור שעובר באופן קבוע משברים גיאופוליטיים.

מאחורי המונחים, פרויקטים כלכליים קונקרטיים

שיתוף פעולה, חדשנות, שגשוג משותף… המונחים בהם משתמשת ANIMA עשויים להיראות מופשטים. עם זאת, עמנואל נוטרי, הממונה הכללי של הרשת, מדגיש לוגיקה מאוד מעשית. « אנחנו פועלים ברמת החברות, המסגרות הרגולטוריות והמבנים הביניים כמו לשכות המסחר או הארגונים העסקיים. »

הרשת טוענת כי יצרה יותר מ-4,000 הסכמים, שותפויות או מכתבי כוונה בין חברות שעברו את תוכניותיה. « חוזה עסקי, לפעמים בונים אותו במשך מספר שנים », מכיר עמנואל נוטרי. בין הדוגמאות האחרונות נמצא Team Henri Fabre, טכנולוגיה מבוססת במריגנן המאחדת את Airbus, EDF ומספר תעשיינים. בזכות משימות מאורגנות על ידי ANIMA, המבנה הזה מתכוון לשתף פעולה עם שותפים מצריים סביב מיחזור של חלקי מסוקים.

מדובר גם בהעברת טכנולוגיה ובjoint ventures בין קלאסטרים טקסטיליים קטלוניים ומרוקאים סביב תחום הסריגה. או פרויקטים הקשורים לאנרגיות מתחדשות בין שחקנים רומנים, מרוקאים, מצרים וספרדים.

מבנה אקוסיסטמות

ANIMA אינה פועלת כמו קרן השקעות. הלוגיקה שלה היא לזהות צרכים ולחבר בין השחקנים המסוגלים לבנות תחום. « זה לא בהכרח יוצר עסקים מיד, אבל זה יוצר תנאים ברי קיימא לכך שהפיתוח של חברות ותעסוקה יתרחש לאחר מכן », מסכם עמנואל נוטרי.

אחת הדוגמאות האיקוניות היא הקמת הרשתות הראשונות של משקיעים פרטיים בדרום הים-תיכון החל מ-2009. באותה תקופה, מודל זה של מימון פרטי לסטארט-אפים כמעט ולא קיים במרוקו, בתוניסיה או בירדן. ANIMA פועלת גם בתחומים מסורתיים יותר. כך, בתחילת שנות ה-2010, היא מלווה יצרני חלב בסיציליה, בתוניסיה, בלבנון, במצרים וביוון כדי שיתאגדו לקלאסטר ויקבלו יותר ערך מול האספנים הגדולים.

60 מיליון יורו גויסו… עם אילו תוצאות?

הרשת טוענת כי גייסה כ-60 מיליון יורו במשך עשרים שנה דרך כארבעים תוכניות אזוריות. לפי עמנואל נוטרי, « כ-80% מהתקציבים הולכים ישירות לפעולות, כלומר לשותפים ליישום ולבעלי התועלת הסופיים, ו-20% משמשים לתיאום, ניהול והערכה של הפרויקטים ».

שאלת האיזון בין שתי הגדות נותרה עם זאת פתוחה. אם ANIMA טוענת לשיתוף פעולה "שווה בין שווים", המימון נותר ברובו אירופי. « השותפים בדרום דורשים כיום גישה מאוזנת הרבה יותר בשותפות. יש להם את הבחירה לעבוד עם אירופה, אבל גם עם סין או שחקנים בינלאומיים אחרים », מדגיש המנהל.

ים-תיכון עדיין לא מאוזן

שלושים שנה לאחר השקת תהליך ברצלונה, עמנואל נוטרי מכיר בכך שהאי-שוויונים נשארים עמוקים. האינטגרציה הכלכלית בין המדינות בדרום נשארת חלשה מאוד: « רק 5 עד 9% מהחליפין בין המדינות בדרום הים-תיכוני מתבצעים ביניהן. » הוא מצביע גם על התלות המתמשכת באירופה: « המדינות בדרום מייצאות המון לאירופה וצורכות הרבה אירופי (80% מהזרמים). אבל ההפך לא קיים: החברות האירופיות ממשיכות בעיקר לרכוש ולעבוד עם אסיה במקום עם המדינות בדרום הים-תיכון. »

ההערה הקשה ביותר נוגעת עם זאת למטרה הראשונית: « מה שנחשב לכישלון הוא הרעיון של קונברגנציה כלכלית בין שתי הגדות. למעט כמה יוצאים מן הכלל, רמות החיים התפצלו יותר מאשר התאגדו. » למרות המתחים הגיאופוליטיים, האנרגטיים והאקלים, ANIMA ממשיכה להגן על הרעיון ששיתוף פעולה כלכלי נשאר אחד מהתחומים האחרונים שבהם שתי הגדות עדיין מסכימות לשתף פעולה.

(1) תהליך ברצלונה, שהושק בשנת 1995, נועד לבנות מרחב אירופי-ים-תיכוני של שלום, יציבות ושגשוג דרך שיתופי פעולה פוליטיים, כלכליים ותרבותיים.

תצלום ראשי: בזכות משימות מאורגנות על ידי ANIMA, Team Henri Fabre מתכוונת לשתף פעולה עם שותפים מצריים סביב מיחזור של חלקי מסוקים ©לורט פבר - Airbus