Di fronte alla crisi climatica globale, al crollo della biodiversità, all'inquinamento antropico e ai progetti industriali sempre più distruttivi, il riconoscimento di un diritto della natura costituisce uno dei leve necessari per coinvolgere gli Stati e le comunità di attori, privati e pubblici, verso la transizione ecologica. Da circa cinquant'anni, iniziative locali, nazionali o internazionali, hanno progressivamente fatto avanzare questo diritto.
Intervista a Bernard Mossé, responsabile scientifico dell'associazione NEEDE Méditerranée, con Victor David, giurista, ricercatore presso l'Istituto di ricerca per lo sviluppo (IRD).
# 1 Diritti della Natura: una rapida storia
Il bacino del Mediterraneo è uno degli spazi più colpiti al mondo da questa crisi ecologica. La sua protezione richiede una mobilitazione di tutti gli attori coinvolti e delle popolazioni interessate. Forte della sua esperienza in Nuova Caledonia, dove ha partecipato all'emergere di un diritto della Natura rispettoso sia delle tradizioni locali che del diritto francese, Victor David, giurista del diritto ambientale, milita per elevare il mare Mediterraneo allo status di entità giuridica al fine di proteggerlo e difenderlo giuridicamente.
Ha lanciato nel 2022 presso le Nazioni Unite uno studio di fattibilità sul riconoscimento del Mediterraneo come persona giuridica.
Bernard Mossé: Victor David, puoi presentarti e presentare le tue ricerche?
Victor David: Sono ricercatore presso l'Istituto di ricerca per lo Sviluppo (IRD) e membro dell'Istituto mediterraneo di Biodiversità e Ecologia (IMBE CNRS/AMU). Oggi sono ricercatore in diritto dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile dopo essere stato giurista nell'amministrazione della ricerca, in una vita precedente. Nel 2010, ho infatti deciso di cambiare lavoro e di intraprendere un dottorato di ricerca.
La mia ricerca riguardava il diritto dell'ambiente in Nuova Caledonia, dove ero in servizio. Si trattava di capire se il diritto dell'ambiente applicabile e applicato in Caledonia corrispondesse ai Caledoniani, e agli indigeni in particolare, dato che il diritto lì è di ispirazione francese. Ciò che mi colpiva era la non considerazione della cultura e della visione del mondo dei Kanak, e più in generale degli Oceaniani, nel diritto dell'ambiente.
Ed è così che ho preso conoscenza dell'emergere di questa dinamica attorno ai diritti della natura.
Partita dall'America Latina, in particolare dall'Ecuador che, segnato dai danni ecologici del gigante petrolifero Texaco Chevron, è il primo paese a iscrivere nella sua costituzione, nel 2008, il pieno rispetto di « La Natura », detta anche « Pacha Mama ». Poi è arrivata in Nuova Zelanda, con la legge per i diritti che protegge il fiume Whanganui, nel 2017, dalla sua sorgente al suo versante, « tutto indivisibile e vivente… incorporando i suoi elementi fisici e metafisici », in accordo con i principi di vita delle comunità maori locali.
Con questo nuovo modo di affrontare il « diritto dell'ambiente », per esprimerlo secondo la terminologia francese, si ha tutta una serie di ambiti coinvolti. Certamente, il diritto alla protezione delle specie e degli spazi viventi, ma anche il diritto riguardante le inquinamenti, le nuisances, i rifiuti, o le specie invasive. Ciò include anche le regole di urbanistica in relazione alla protezione della natura. È importante sottolinearlo perché il diritto dell'ambiente non riguarda direttamente solo la Natura ma anche le inquinamenti industriali, chimici o i pesticidi, ecc.
Le comunità umane su tutto il pianeta fanno parte di questo diritto all'ambiente, il che gli conferisce effettivamente una dimensione internazionale.
In Francia, esistono alcuni testi storici antichi, ma si concorda nel dire che è da circa cinquant'anni, cioè dalla conferenza di Stoccolma del 1972, che è iniziata a emergere l'idea di questo diritto.
In Francia, abbiamo un codice dell'ambiente solo dal 2000! Non è nemmeno molto vecchio. Sono quasi 25 anni ormai…
È in questo contesto che si inserisce il mio lavoro, che ha consistito nell'accompagnare una delle province della Nuova Caledonia a scrivere il suo diritto dell'ambiente in conformità con il diritto della Repubblica francese ma nel margine di manovra consentito dal suo status istituzionale che autorizza una condivisione di sovranità e un'autonomia parziale.
Questo era l'enigma e la sua complessità…