Repenser les constructions #3
Le Fonds public environnemental slovène, Ekosklad, attribue des subventions aux ménages défavorisés pour améliorer l'efficacité énergétique de leurs foyers. Des conseillersles aident à monter leur dossier et voir si elles sont éligibles à une aide publique pour rénover le toit, la façade, les fenêtres ou encore changer de mode de chauffage pour des appareils plus vertueux.
Dans l'Union européenne, entre 8 et 16 % de la population est confrontée à la précarité énergétique, selon la définition de l’UE. En Slovénie, c’est 5% de la population. Soit environ 62 000 foyers, selon le Bureau statistique de la République de Slovénie. Les coûts de l'énergie s'accumulent principalement en hiver. Les ménages énergétiquement défavorisés, en raison de leur statut économique précaire, se chauffent donc généralement au fioul ou au bois, ce qui se double d’un impact négatif sur la santé et l'environnement en raison des émissions de CO2 et de particules PM 10 et PM 2,5 (les PM2.5 sont des particules d’un diamètre inférieur à 2.5 microns et les PM10, des particules d’un diamètre inférieur à 10 microns).
Obtenir de l'aide pour le paiement du chauffage
Selon les informations de l'organisation non gouvernementale Focus, les groupes de personnes les plus vulnérables, tels que les chômeurs et les personnes âgées, sont particulièrement exposés à la précarité énergétique. Il y a beaucoup de femmes âgées vivant seules et de locataires qui n'ont pas la possibilité d’agir sur la rénovation du bâtiment dans lequel ils vivent ou du mode de chauffage. De nombreux employés mal payés se tournent également vers l'organisation humanitaire Slovenska Karitas pour obtenir de l'aide pour le paiement des coûts de chauffage ou d'électricité en hiver. » Bon nombre d’entre eux ont un niveau d'éducation inférieur et sont employés dans des professions mal rémunérées. Les demandeurs d'emploi, avec un salaire minimum, ne peuvent pas couvrir tous leurs frais. Il y a aussi les personnes qui travaillent à temps partiel, et celles qui sont en congé maladie. Ainsi que de nombreuses familles monoparentales avec un ou plusieurs enfants… », explique MojcaKepic, membre de l’association qui aide les requérants pour le règlement de leurs factures énergétiques.
En Slovénie, Ekosklad joue un rôle important. Le fonds public environnemental slovène a ainsi lancé en 2023 et 2024 deux appels d’offres, d'une valeur totale de 42,3 millions d'euros, pour réduire la précarité énergétique. En 2023, 22,5 millions d'euros du Fonds pour le climat (géré par le ministère de l'Environnement, du climat et de l'Énergie) étaient disponibles, et plus de 1400 demandes ont été reçues. A ce jour, Ekosklad a déjà délivré des subventions non remboursables à 650 ménages dans ce cadre. Les autres demandes sont encore en cours d'examen, car les procédures d'attribution d'aide financière sont assez longues.
Le deuxième appel public ZER 2024 est toujours ouvert, avec 19,8 millions d'euros disponibles du fonds de cohésion de l'Union européenne. Les ménages y ayant droit peuvent recevoir jusqu'à 18 000 euros pour l'isolation thermique des toits, des façades, l'installation de fenêtres écoénergétiques ou encore le remplacement des anciens appareils de chauffage par des nouveaux, etc. Ils ne peuvent postuler qu'une seule fois.
À ce jour, Ekosklad a reçu plus de 400 demandes. Malheureusement, ces aides sont encore trop peu connues des personnes qui en auraient besoin, ce qui limite les rénovations.
Des conseillers accompagnent les demandeurs
LudvikHriberšek, conseiller énergétique pour le réseau ENSVET, mis en place par le Fonds public slovène pour l'environnement depuis 29 ans, fait les mêmes constats. Il visite les ménages qui se sont inscrits aux appels d'offres d'Ekosklad pour évaluer l'état de leur logement. » Nous vérifions d'abord si le demandeur est en condition de précarité énergétique. Nous rencontrons souvent des conditions vraiment graves, et c'est difficile même pour nous. Certains bâtiments sont presque indignes. Dans certains endroits, les toits et les fenêtres sont en très mauvais état, les façades ne sont pas isolées, et ainsi de suite. Il y a encore beaucoup de telles constructions, surtout dans le nord-est de la Slovénie. L'aide va vraiment aux bonnes personnes. »
Et que faire si un ménage a besoin de plus que les 18 000 euros offerts par Ekosklad, pour établir des conditions de vie normales ? » Sur la base de nos compétences, de nos connaissances et de notre expérience, nous évaluons ce qui est le plus urgent. Nous commençons généralement par le toit. Cela ne sert à rien d'avoir de bonnes fenêtres et une nouvelle façade si le toit fuit. À ce moment-là, nous proposons de remplacer la couverture du toit avec une isolation thermique. Si le toit est en bon état, nous passons aux fenêtres, puis à la façade », précise Hriberšek.
Les conseillers énergétiques combinent les mesures afin que le ménage puisse profiter de tous les fonds disponibles. » Par exemple, si le remplacement des fenêtres coûte 12 000 euros, nous ne pourrons pas isoler la façade, mais ajouterons une petite mesure, comme une pompe à chaleur pour l'eau chaude sanitaire. »
Afin d’isoler complètement les maisons, il pourrait être décidé à l’avenir que les ménages puissent demander des subventions plusieurs fois. A suivre.
Photo de Une : ©Pixabay