Israel

El Néguev en ebullición: el auge de la energía solar cristaliza las tensiones

Bajo el sol abrasador del desierto del Néguev, Israel juega una partida decisiva en su transición energética. Con objetivos ambiciosos y uno de los mejores índices de insolación del mundo, la región se ha convertido en el corazón de una verdadera fiebre del oro energético. Por todas partes se levantan campos de paneles fotovoltaicos, torres de concentración solar y proyectos de infraestructura destinados a alimentar la red nacional. Pero detrás de esta imagen seductora, las tensiones se multiplican. Las comunidades beduinas denuncian una nueva desposesión de sus tierras y los ecólogos alertan sobre los daños a una biodiversidad frágil. En cuanto a los amantes de los paisajes, se preocupan por ver sacrificada la belleza única del desierto.

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El Néguev en sobrecalentamiento: el auge de la energía solar cristaliza las tensiones
Caroline Haïat - 22-med - 17 de septiembre de 2025
Néguev, Israel, Jaljulia, Abu Qrenat, Cisjordania, Fareed Mahameed, Miri Lavi-Neeman.
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Entre la esperanza de independencia verde y las tensiones sobre la tierra, las comunidades beduinas buscan su lugar.

La situación del Néguev refleja un dilema mundial: ¿cómo conciliar la transición energética con la justicia ambiental y social? Para Israel, surgen varias vías, como priorizar la instalación de paneles en techos, estacionamientos o terrenos industriales abandonados. O bien, desarrollar la agrivoltaica en zonas pastorales, integrar a las comunidades beduinas desde la fase de planificación, e imponer seguimientos ecológicos estrictos para proteger las especies sensibles.

Entre promesas solares y fracturas sociales

Israel debería inspirarse en el ejemplo alemán y subvencionar masivamente la producción e instalación de paneles solares para todos, ya sean comunidades judías, árabes o beduinas. Alemania es uno de los países del mundo donde la producción doméstica de energía solar por habitante es la más alta ”, expone Fareed Mahameed, Director adjunto del centro de gestión de aguas transfronterizas en el Instituto Arava. El especialista continúa su demostración : « En cambio, Israel, mientras que el desierto del Néguev se beneficia de un sol excepcional, sigue en los últimos puestos del ranking mundial. No tiene sentido, y esto se debe a la falta de voluntad política y de incentivos económicos. Sin embargo, el ejemplo del calentador solar, impuesto por una política pública visionaria y adoptado en todas partes, incluida Cisjordania, demuestra que una medida así es posible y efectiva”.

¿La biodiversidad sacrificada en el altar de la energía solar?

En un contexto marcado por crisis sucesivas y un debilitamiento del Estado, se vuelve esencial devolver a los ciudadanos una parte de soberanía, permitiéndoles producir y gestionar directamente su energía. 

Jaljulia, una ciudad árabe israelí en el centro del país, propone un sistema particularmente efectivo. Gracias a la colaboración activa de su alcalde y del director general del municipio, la ciudad ha emprendido la tarea de cubrir todos sus edificios públicos con paneles solares. Resultado: Jaljulia dispone hoy de un excedente anual de aproximadamente uno a uno y medio millones de shekels (alrededor de 380,000 euros), que el municipio puede reinvertir libremente en sus proyectos. Además, las escuelas deberían convertirse en verdaderas centrales solares: no solo cubrir sus propias necesidades energéticas, sino también generar un excedente destinado a financiar actividades educativas. En esta línea, varias organizaciones se movilizan para estructurar y ampliar el acceso a la energía, como Shamsona, donde trabaja Fareed.

Cultivar mientras se produce energía

Shamsona trabaja para instalar legalmente paneles en instituciones públicas —escuelas, guarderías— con el fin de garantizar un acceso a la electricidad reconocido por el Estado; pero también para negociar acuerdos que permitan a los beduinos obtener ingresos de la construcción de campos solares en sus tierras. Algunas iniciativas también experimentan con la agrivoltaica, combinando agricultura y paneles solares, para permitir a los pequeños agricultores seguir cultivando mientras producen energía.

Sin embargo, a pesar de estos avances, la población beduina está ampliamente excluida de este proceso. Alrededor de 200,000 beduinos viven en el desierto del Néguev, a menudo en aldeas no reconocidas por el Estado. La cuestión de la tierra, nunca resuelta desde la creación de Israel, sigue siendo el núcleo del conflicto. En mayo pasado, la ONG Adalah finalmente llevó el asunto a la justicia contra un plan que, según ella, facilitaría el desplazamiento forzado de beduinos, reforzando el sentimiento de injusticia. 

En un contexto de litigios de tierras persistentes, permitir la implantación de campos solares en estas tierras representaría, por tanto, una solución “ganar-ganar”: el Estado avanzaría hacia sus objetivos de desarrollo sostenible, y las comunidades beduinas podrían beneficiarse de nuevas oportunidades económicas, como lo demuestra el modelo de Abu Qrenat.

Abu Qrenat, pionero de la energía solar

En esta localidad, se ha construido un campo solar innovador gracias a la cesión de tierras por parte de la comunidad. A cambio, los habitantes han tenido oportunidades de empleo y han recibido regalías. Sobre todo, el Estado ha autorizado la creación de un nuevo barrio, Abu Qrenat, donde se han instalado paneles solares respetando las colinas, adaptándose a su topografía.

“Si la primera comunidad en alcanzar la independencia solar es beduina, es porque no estaba reconocida y, de hecho, no estaba conectada a la red nacional. La energía solar se imponía entonces como la única solución. Pero hoy, gran parte de las instalaciones existentes aún depende de baterías químicas líquidas, que son tanto peligrosas como ineficaces. Por lo tanto, es urgente subvencionar soluciones de almacenamiento más seguras y eficientes, como las baterías de litio, que serían oportunas para los habitantes y el Estado. En las localidades judías, los procedimientos existen y son simples, lo que explica la proliferación de campos solares en estas áreas. En cambio, las comunidades beduinas enfrentan severas restricciones relacionadas con la Autoridad de Tierras de Israel y la Autoridad encargada de regular las implantaciones beduinas”, observa Fareed Mahameed.

La transición solar: una revolución silenciosa para las mujeres beduinas

En ausencia de una red energética, las comunidades beduinas han utilizado progresivamente paneles solares, a menudo comprados de segunda mano o ensamblados de manera artesanal. 

“Este ‘mercado negro de la electricidad’ ha creado una forma de sostenibilidad crítica: los habitantes deben calcular constantemente su consumo, anticipar el clima y planificar sus actividades diarias en función de la insolación y la capacidad de sus baterías. Esta autonomía energética, aunque precaria, ha transformado la vida cotidiana. Los refrigeradores permiten reducir las enfermedades relacionadas con la conservación de alimentos. Los dispositivos médicos esenciales pueden ahora funcionar en casa. La iluminación eléctrica prolonga el día de trabajo o estudio. Y los teléfonos y ordenadores permiten mantenerse conectados”, afirma el Dr. Miri Lavi-Neeman, miembro del cuerpo docente de ecología política en el Instituto Arava.

El impacto más profundo se siente en las mujeres. El acceso a la electricidad les da la posibilidad de gestionar más fácilmente estas tareas, pero también de continuar con proyectos personales o estudiar después de la puesta del sol. 

¿Qué futuro para el Néguev?

El Néguev se ha convertido en el espejo amplificador de los dilemas contemporáneos. Por un lado, el imperativo energético y la promesa de soberanía verde; por el otro, la voz de poblaciones marginadas y la fragilidad de un desierto.

 » En un escenario ideal, Israel podría alcanzar un 30 % de producción eléctrica a través de la energía solar en diez años. Pero, en la realidad actual, con una política gubernamental limitada y una lentitud burocrática, el aumento se situará más bien entre el 5 y el 10 %. Las ONG pueden desempeñar un papel clave en el cabildeo, proponiendo planes alternativos que cumplan con las normas israelíes y respeten los modos de vida tradicionales, al mismo tiempo que fomentan el desarrollo de proyectos sociales y energéticos pioneros. Los inversores, por su parte, desean garantías y un entorno favorable, incluyendo un precio fijo de compra de electricidad y un marco administrativo simplificado «, sostiene Fareed Mahameed.

Israel está verdaderamente a la vanguardia en la investigación y el desarrollo relacionados con las energías renovables. La Universidad Ben-Gurión, los centros de investigación especializados y numerosos incubadoras han permitido concebir las primeras tecnologías solares del país. La fuerza del país radica en esta capacidad de inventar modelos y prototipos. Pero se enfrenta a un bloqueo recurrente: la incapacidad de traducir estos avances en políticas públicas y a gran escala.

Proyecto Shamsuna para jardines de infancia y escuelas beduinas fuera de la red, destinado a reemplazar el generador diésel por paneles solares © Shlomi Amsalem

Foto de portada: paneles solares en Abu Qrenat © Shlomi Amsalem