COP29: הפחתת הפחמן, תשובה לאתגר האקלימי

# 1 דקרבוניזציה ושוקי פחמן

שליחנו המיוחד ל-COP29, 22-med מתאר את קווי המתאר של הדיונים שהתקיימו סביב הים התיכון. במהלך חודש דצמבר, נפרש את האתגרים הגדולים ואת התוצאות המרכזיות של הפסגה ה-29 של האומות המאוחדות בנושא האקלים דרך שלוש תמות: ביודיברסיטי, מעבר בבניין, דקרבוניזציה.

ה-COP29 פתח פרק חדש במאבק נגד שינוי האקלים. במרכז הדיונים, שוקי הפחמן סוף סוף מצאו מסגרת נורמטיבית, לאחר עשור של משא ומתן מורכב. העיקרון של שוקי הפחמן מתבסס על מנגנון תמריץ: כל פרויקט המפחית או תופס טון CO₂ מייצר אשראי פחמן שניתן לסחור בו. אשראים אלו יכולים להירכש על ידי מדינות או חברות השואפות להשיג את מטרות האקלים שלהן.

ה-COP29 סימן התקדמות משמעותית בכך שסיים את התקנים של המאמר 6 של הסכם פריז. שני מערכות משלימות אומצו: שוק מרכזי תחת חסות האומות המאוחדות, וגישה בילטרלית, המאפשרת למדינות להחליף אשראים ישירות. גמישות זו אמורה לעודד השקעות תוך הבטחת שקיפות מוגברת הודות לרישום מרכזי משותף.

מנוף כלכלי לאקלים

על פי הIETA (איגוד הסחר הבינלאומי בפליטות), שוקי הפחמן עשויים לגייס 250 מיליארד דולר בשנה עד 2030. סכום זה יכול לפצות על עד 5 מיליארד טון CO2 בשנה, תוך מימון פרויקטים אקלימיים במדינות מתפתחות. באקו הדגישה גם את הצורך לתמוך בכלכלות המתפתחות על ידי מתן תשתיות וכלים כדי לגשת לשווקים חדשים אלו.

אתגרים קריטיים: להבטיח את האמינות והיעילות

למרות ההתקדמות הזו, עדיין קיימים מכשולים. הסיכון ל-greenwashing נוכח בכל מקום: ללא מסגרת מחמירה, חברות עשויות להשתמש באשראים אלו כדי לשפר את התדמית שלהן מבלי להפחית באמת את הפליטות שלהן.

בנוסף, השאלה של שווי האשראים נותרה בעייתית. אשראי הנובע מפרויקט ייעור, לדוגמה, אינו שווה לאשראי הקשור לתפיסת פחמן ישירה, שכן העצים פגיעים לשריפות או לאסונות אחרים.

לבסוף, חלוקת הרווחים בין מדינות עשירות לעניות נותרה נקודת מתיחות. אם ה-COP29 הבטיחה תמיכה למדינות פחות מפותחות, המימון הנדרש עומד על אלפי מיליארדים של ??, הרבה מעבר להתחייבויות הנוכחיות.

לעבר מעבר כולל: החדשנות לשירות ה-SME

אחת מהיוזמות המרכזיות של ה-COP29 הייתה השקת פלטפורמה ייעודית ל-SME. חברות אלו, לעיתים קרובות מוזנחות באסטרטגיות האקלימיות הגלובליות, ישחקו כעת תפקיד מרכזי במעבר האקולוגי. הקמפיין "עמיד בפני אקלים" נועד לסייע למבנים אלו להסתגל, אך גם לעצב באופן פעיל את התקנים האקלימיים החדשים. כבר יותר מ-65 מיליון SME משתתפים ביוזמה זו, מה שמעיד על ההתלהבות של המגזר הפרטי להתחייב למעבר בר קיימא.

הזדמנות ייחודית למדינות מתפתחות

עבור המדינות בדרום, שוקי הפחמן (מהווים הזדמנות היסטורית לגייס משאבים בקנה מידה גדול. הכספים שנוצרים עשויים לממן פרויקטים של התאמה לשינוי האקלים, כמו הגנה על תשתיות חוף. או להקל על ההפסדים והנזקים שכבר נגרמו. עם זאת, מנגנונים אלו חייבים להיות מלווים בגישה פשוטה יותר למימון ובתמיכה טכנית מוגברת כדי להבטיח את היעילות שלהם.

ניצחון Fragile אך מבטיח

הCOP29 הניחה את היסודות למערכת שוקי פחמן שקופה וכוללת יותר, המציעה אופקים חדשים לדקרבוניזציה עולמית. עם זאת, הצלחת המנגנונים הללו תתלה במימוש הקפדני של התקנים שאומצו, כמו גם ברצון הפוליטי להתגבר על הפערים בין מדינות מפותחות למדינות מתפתחות.

בפתח עשור מכריע עבור האקלים, חיוני שהכלים הללו לא יהפכו למפלטים, אלא לקטליזטורים אמיתיים לשינוי. לשם כך, הקהילה הבינלאומית חייבת לשמור על מחויבותה לממן ולתמוך במעברים הנדרשים. נותר כי שווקים אלו אינם מטרה בפני עצמה, אלא אמצעי בין אחרים להשגת כוכב לכת בר קיימא והוגן לכולם.