صفاقس، « عاصمة الجنوب » شهدت، منذ الثمانينات، تراجعًا مستمرًا لأسباب متعددة : العولمة، هجرة النخب الاقتصادية والثقافية إلى العاصمة أو إلى الخارج، الانتقال إلى اقتصاد الخدمات… ولكن واحدة من الأسباب الحاسمة هي تدهور جودة الحياة بسبب التلوث الصناعي - وخاصة الكيميائي - على الرغم من التعبئة المدنية منذ عام 1980 وخاصة بعد ثورة 2011.
فتي ريكيك، عالم اجتماع وناشط بيئي صفاقسي، يحلل هذه الحالة النموذجية من منظور علمي ويشهد على هذه المعركة الصعبة مع التزام المواطن، في حوار مع برنارد موسى، مؤرخ، مسؤول البحث، التعليم والتكوين في جمعية NEEDE البحر الأبيض المتوسط.
# 5 صفاقس في مشروع الإقليمية
برنارد موسى : ما هو موقف الدولة من الوضع في المنطقة ؟
فتحي الرقيق: تعلم أن الأحزاب الآن غير فعالة على الأرض على الرغم من وجودها بشكل قانوني. وخبرة صفاقس مع الأحزاب السياسية دائمًا ما كانت تجربة سلبية.
فكرتي هي أن نموذج تنمية تونس منذ الاستقلال قائم على نوع من الامتياز الممنوح للمنطقة الساحلية، في الشمال الشرقي، تشمل نابل وسوسة، وتستبعد الساحل الجنوبي ابتداءً من سوسة. هذا هو الجوهر. هناك مناطق داخلية مهملة مثل الشمال الغربي. رغم أنها منطقة غنية جدًا بالموارد الطبيعية، ومواتية بالمناخ. ولكن هذه المناطق معتبرة "معوقة" بسبب الظروف الطبيعية وبالتالي لم تستغل بشكل كبير.
ثم هناك السياحة. السياحة، ليست فقط السياحة البحرية التي لا تجدي ريعًا في نظري. عندما نقول إن السياحة جلبت هذا العام 6 مليارات دينار، هذا ليس كثيرًا بالمقارنة مع الاستثمار العام. إنها تقريبًا القيمة نفسها كما دخل التونسيون المقيمون في الخارج! اليوم هناك غرفة ثانية. الفكرة ليست جديدة، لكنها تم تنشيطها وتنفيذها من قبل رئيس الجمهورية، والتي تتمثل في إنشاء هذه الغرفة الثانية بجانب البرلمان: مجلس الولايات والمناطق الوطني، والذي يتكون كل منطقة من 4 أو 5 ولايات.
تندرج صفاقس ضمن الإقليم الرابع الذي يضم أيضًا محافظة قفصة التي تضم منجم الفوسفات، بالإضافة إلى محافظات سيدي بوزيد وتوزر المعروفة بزراعتها (البستنة وزراعة الأشجار). الفكرة مثيرة على الرغم من عدم وضوح العلاقة بين هذه المحافظات المختلفة.
أهم سؤال يتبادر هو: هل ستكون للمناطق حرية في حكم ذاتها؟ هل يمكن تصور مثلاً إمكانية أن تبادر إحدى المناطق بمشروع بالتعاون مع مستثمر أجنبي؟ في الوقت الحالي، لم تُحدد صلاحيات المناطق بعد، ولكن وفقًا لبعض المعلومات الأولية، يوجد مساواة فيما يتعلق برئاسة المنطقة. على سبيل المثال، لن يوجد عاصمة للمنطقة، بل سيكون هناك تناوب في الرئاسة بين مختلف المحافظات طوال فترة الولاية.
إذا كنا حقًا سنتناول التفاصيل الاقتصادية أو الصحية الإقليمية، وسنبحث في الفرص للتكامل بين المحافظات، فقد يكون هذا شيئًا جيدًا. إنها طلب قديم، لكنه لم يتحقق أبدًا. أحيانًا، كان الموضوع مجرد شكلي. على سبيل المثال، قبل الثورة، تم وضع محافظة صفاقس، بطريقة تعسفية، في نفس الإقليم مع مناطق سوسة، المهدية، والمنستير التي تشترك جميعها في روح السياحة... ولكن تضررت صفاقس نتيجة لذلك: إذ كانت هي القوة الاقتصادية الثانية منذ الاستقلال، إلا أن محافظة صفاقس تم تخفيض مكانتها إلى المرتبة السابعة، وفقًا لمعايير التنمية، بسبب نقص جودة الحياة وجذب المستثمرين، مقارنة بمنطقتين أخريين في نفس الإقليم.
برنارد موسى : هذا الامتياز ليس جديدًا.
فتحي الركيك: نعم، كانت المنستير مُميزة تحت حكم بورقيبة، مدينته الأصلية. وسوسة هي مدينة بن علي. ظل نموذج التنمية ثابتًا ومركزًا على قطاعات ذات قيمة مضافة منخفضة: الصناعة وبالأخص السياحة البحرية، مركزة في نفس الولايات...
إذا أردنا أن نكون تنافسيين على المستوى العالمي، يتعين علينا أن نلقي نظرة أخيرة نحو الموارد البشرية: هناك آلاف المهارات التونسية ذات المستوى العالي التي غادرت في السنوات الأخيرة إلى الولايات المتحدة، وأوروبا، ودول الخليج، هذا أمر هائل بالنسبة لسكان تونس، بما في ذلك صفاقس واحدة من أكبر الموردين لهذه المهارات. وليس هذا فقط في نهاية سلسلة تكوين تلك المهارات، بل في السنوات الأخيرة بالمرحلة الابتدائية: كل عام، هناك آلاف من حملة البكالوريا يغادرون من صفاقس إلى ألمانيا لمتابعة الدراسات والعمل هناك. إذا استمر هذا، فسيكون ذلك مشكلة كبيرة لصفاقس وللبلاد بأسرها.
برنارد موسى : هل تلعب عوامل أخرى أيضًا ضد صفاقس ؟
فتحي الركيك: نعم. هناك عامل آخر يضعف صفاقس. لتكون تنافسية، لتكون قطباً للتنمية، يجب وجود شبكة طرق تربط المدينة بالمناطق الأخرى. بالطبع هناك الطريق السريع الذي يمتد من تونس إلى قابس عبر الرأس الأبيض وسوسة وصفاقس.
يحتاج تطوير البلاد أيضًا إلى طرق ترابية تربط العواصم الرئيسية على الساحل بتلك في الغرب، وليس فقط بالعاصمة. ومع ذلك، لا توجد طريق سريع من صفاقس إلى الجنوب الغربي، أو طريق سريع يمتد إلى ليبيا، أو نحو الغرب إلى الجزائر.
في صفاقس، يشتكي الناس وليس فقط رجال الأعمال من قلة أو عدم نشاط المطار ويتهمون الشركة الوطنية بالانحياز: لم يعد هناك تقريبا أي حركة جوية، باستثناء بعض الرحلات إلى ليبيا ورحلة أخرى تضمنها شركة أجنبية. هذا غير مناسب لمحافظة بهذا الأهمية، فعزلها يتم الاحتفاظ به من خلال هذا النمط التنموي "العملاق"!
برنارد موسى : نحن نعرف قليلاً عن ذلك في فرنسا : شبكة الطرق السريعة الفرنسية كانت مركزية لفترة طويلة أيضًا.
فتحي الرقيق: نعم، لكن بمثل هذا الوتيرة، تواجه خطر تضخم العاصمة وازدحامها: لا يمكن للجميع أن يعيشوا في تونس...
يثير هذا شعورًا بالتهميش لجزء كبير من الداخل البلاد. هذه هي المناطق التي صوّتت للرئيس سعيد: إنه ممثل الناس من الداخل: نستخدم مصطلح "الجهة" لمن ليسوا من الوسط، بالمعنى الجغرافي والاقتصادي...
برنارد موسى: في فرنسا، لا يزال يُستخدم أحيانًا مصطلح النظام القديم، « المقاطعات »، للإشارة إلى أولئك الذين ليسوا من باريس…
فتي ريكيك : سأروي لك حادثة حول هذا الموضوع. تم دعوتي قبل عام من قبل وزارة الداخلية لمؤتمر في فندق جميل في قمرت، في الضاحية الشمالية لتونس. أُخبرت أن كل شيء على ما يرام، وأن الجامعيين « من الداخل » سيتم الاعتناء بهم…
قلت له : هل نحن الجامعيون من الداخل ؟ أنتم، أنتم في تونس الجامعيون من الخارج؟
اعتذر، لكنه يعكس تمثيلات، خاصةً التونسيين.
برنارد موسى : هل كان هناك منذ 2011 حركة تمرد أو تعبير عن إحباط من هذه تونس الأقاليم الداخلية ؟
فتحي الرقيق: هذا بالضبط ما حدث في عام 2019. كان هناك شعور بالتمرد في المناطق التي تخلفت عنها الحكومة، ضد الإسلاميين؛ وليس فقط ضدهم، بل ضد الحزب الحديثي "نداء تونس" أيضًا. في الواقع، هو شعور بالتمرد ضد نموذج التنمية، وفي النهاية شعور بالتمرد ضد الديمقراطية ذاتها: "نختاركم للمضي قدمًا، لكن في النهاية لا شيء يحدث، تبقى المعدلات الاقتصادية قريبة من الصفر. إذا لم يكن هناك فائدة... فما الذي تقدمه الديمقراطية إذا كانت فقط لتناوب الأحزاب في السلطة...".
هذا هو تفسير فوز سعيد الذي اختاره الناس خارج النظام، الذين يعيشون على هامش المجتمع.
إن تناقض صفاقس هو أنه يُعتبر مُحافظة في النظام لأن لديه القدرة على التطوير بموارده الخاصة. لكنه لم يكن أبدًا صديقًا للنظام ويعتبر نفسه خارج النظام. هذه مأساة أن يُعتبر داخل النظام ولكنه ليس كذلك.
برنارد موسى : هل يرجع ذلك إلى فجوة بين تصور قديم يستمر لمدينة مزدهرة وديناميكية بينما هي في تراجع ؟ فجوة بين الصورة الماضية والواقع الحالي ؟
فتي ريكيك : نعم، لا يزال هناك في اللغة اليومية تعبير « عاصمة الجنوب »، بينما هي مدينة تُركت لنفسها منذ عشرين عامًا : فكرة العاصمة الكبرى هي فكرة خيالية.
أعطيك مثالاً أخيرًا ملموسًا عن هذه الغياب للرؤية التي تعاني منها البلاد والتي تعاني منها صفاقس.
عندما قدمت أزمة جمع النفايات في صفاقس قبل عامين، أردت أن أظهر أزمة ليست محلية فقط، بل تجسد تمامًا هذه الأزمة العامة للرؤية.
لذا سنقوم بإنشاء مكب نفايات جديد. لكن لماذا لا ننتقل إلى نموذج آخر، أكثر جذرية ويليق بمدينة كبيرة ؟ لماذا لا نفكر في إنشاء شركة لتحويل ومعالجة النفايات، التي يمكن أن تكون نموذجًا قابلًا للتصدير لمدن أخرى في تونس وحتى لدول أخرى ؟
بينما في صفاقس، سيكونون مستعدين للمضي قدمًا، ترفض السلطة المركزية مثل هذا المشروع الطموح الذي لا ترى لماذا يجب أن يستفيد صفاقس بدلاً من مدينة أخرى. لذا نبقى في الوضع المؤقت والجمود.
من المحتمل أن يكون ذلك بسبب نقص الأموال، وهناك بالتأكيد أولويات أخرى : الأزمة ليست جديدة وقد ارتفعت الرواتب منذ ثورة 2011 دون انتعاش في النمو. ولكن الأهم من ذلك، لا توجد رؤية عامة قادرة على حمل مشاريع كبيرة مثل هذه التي تجمع بين التنمية الاقتصادية والبيئة.
في الواقع، لتلخيص، تواجه مدينة صفاقس تحديات كبيرة مرتبطة بالتلوث الصناعي، ونقص الاستثمارات، وحوكمة مركزية غير مواتية لتطورها. تحاول المجتمع المدني معالجة هذه النواقص، لكن التغييرات الهيكلية والانفتاح على رأس المال الأجنبي ضرورية لتحويل المنطقة إلى قطب اقتصادي مستدام.
Bيبلوغرافيا
فتي ريكيك أستاذ (HDR) في التعليم العالي والبحث العلمي ومدير مختبر البحث «الدولة، الثقافة وتحولات المجتمع» في كلية الآداب والعلوم الإنسانية بصفاقس، تونس. وهو أيضًا ناشط بيئي في مدينته صفاقس منذ عام 2000.
برنارد موسى مؤرخ، مسؤول البحث، التعليم، والتكوين في جمعية NEEDE البحر الأبيض المتوسط. عضو في المجلس العلمي لمؤسسة معسكر الألف – الذاكرة والتعليم التي كان مسؤولاً علميًا ومنسقًا لكرسي اليونسكو «التعليم للمواطنة، علوم الإنسان وتلاقي الذاكرات» (جامعة إكس-مارسيليا / معسكر الألف).
بيبلوغرافيا :
سالم داهش وفتي ريكيك، «حركة المرور والتلوث الضوضائي في صفاقس (تونس الجنوبية): دراسة متعددة التخصصات». مجلة تلوث الغلاف الجوي، العدد 3، 2012.
عمر بلهيدي، «الفوارق الإقليمية في تونس. التحديات والرهانات»، ص. 7-62 في مؤتمرات بيت الحكمة، 2019، 2017-2018، 194 صفحة + 112 صفحة بالعربية. مجموعة مؤتمرات، العدد V.
علي بن نصر، «صفاقس: من المدينة الإقليمية إلى مشروع العاصمة الكبرى». مركز النشر الجامعي. العولمة والتغيير الحضري، ص. 79-95، 2010.
فتي ريكيك، «البيئة والتنمية المستدامة بين العالمي والمحلي، حالة جزر كنيص»، مجلة سيريس، العدد 132، 2006
توفيق مغديش، «علاقات صفاقس مع الجنوب التونسي: بعض عناصر التفكير»، مجلة الأبحاث الجامعية، العدد 8، 2010، ص. 41-61.
استنادًا إلى هذه المحادثة، قامت الذكاء الاصطناعي بتوليد تدفق من الرسوم التوضيحية. قام ستيفان مونتانر بتغذيتها بالبيانات التحريرية وقاد البعد الجمالي. تصبح كل رسم توضيحي بذلك عملاً فنيًا فريدًا من خلال NFT.